一份外地客商对的士“不打表乱收费”现象的投诉信,引发了监利专项整治出租车市场的飓风行动——县委书记董新发亲笔批示,县委常委、纪委书记陈孝俊组织调查,县委常委、副县长林志雄部署整顿,县交通局、物价局、质监局等5名相关负责人因“为官不为”受到问责,10名违规出租车司机停业一个月下车学习。
元旦春节临近,这场针对出租车市场的整治行动,无疑是“两节”前夕规范城区客运秩序的一个前奏曲,群众柏手称快。
出租车行业,是一个城市文明程度的窗口,是展示地方形象的重要名片。出租车违规营运,不按物价标准、议价收费、拒载问题,影响群众交通出行,破坏经济发展环境,切莫看成一个小问题。
出租车行业违规经营的“顽症”为何屡禁不止?究其原因,有三个方面:
一是职能监管部门长效管理机制不健全,往往只是在春节前夕乱象丛生时抓一阵子,这种“头痛医头”的短期行为,为少数经营者提供了违规的空隙。交通、物价、质监部门联合执法的机制也不健全,往往有相互推诿卸责的思想,多年来也没有谁谁被问责过,更没有官员为此掉乌纱。
二是我县出租车市场管理体制问题突出。现有的两家出租车公司,经营权与产权分离,导致公司重收费轻管理,组织监管职能弱化,宣传教育工作松懈;
三是消费者投诉渠道不够畅通,没有做到“有诉立查”、“有违必究”。 查处过程中,对违规经营者的处罚不力,违规成本较低,让少数经营者铤而走险。
规范出租车市场的治本之策,一是职能部门“守土尽责” ,增强履职尽责意识,强化市场日常管理;二是下气力整顿规范出租车公司的内部管理,建立起对违规经营“司机、公司”连带处罚的制度,提高违规“成本”;三是要尽快推行“公车公营”, 扩大出租车投放量,引入市场竞争机制,确保群众出行便利。
“两节”将至,我们期待借此次整顿的东风,看到更多的职能部门上路监管,看到更多的出租车文明经营,更听到众多对城市文明的溢美之词。