湖北潜江董尚华：城镇化更要注重保护耕地

湖北省潜江市国土资源局局长董尚华

　　“党的十八大报告提出，要加快城镇化建设，推动城乡发展一体化。在这个进程中，更要注重保护耕地。”湖北省潜江市国土资源局局长董尚华告诉记者，“国土资源部门要不断优化国土空间开发格局，全面推进资源节约，给自然留下更多的修复空间，给农田留下更多的良田。”

　　董尚华介绍说，近几年，潜江走上转型发展、跨越发展的快车道，对土地资源的需求量不断地提升，一大批工业项目需要落地，国土资源部门一直倡导节约集约用地，挖掘土地潜力，并在实践中总结了“五地模式”，保障新增建设用地的需求，特别是保障一些体现科学发展、跨越发展的大项目、好项目顺利落地。

　　据董尚华介绍，“五地模式”包括：一是土地整治，迁村腾地；二是立体征地。对旧城区和企业用地进行“二次开发”；三是对新增建设用地实行市政府集中会审，用亩平均投资强度和税收额度等门槛限制用地；四是通过执法以及强化监管来查处违地；五是生态治理。对废弃矿山、污染的土壤，进行修复治理。

　　潜江处于江汉平原的腹地，是“江汉大粮仓”，要在粮食问题上为国家作贡献、挑重担。对此，董尚华认为，发展的需求与耕地保护是一对矛盾，也是很大的压力。因此，要在推进城镇化过程中，更加注重保护耕地、节约集约用地。董尚华说：“推进城镇化是一个大战略。在城镇化建设当中，我们加入土地整治项目，通过土地整治把过去零星分散的村居集中起来，按社区的办法进行安置。”他认为，这改善了农民的生活条件，提升了城镇化水平。同时，让土地的规模效应能够大限度地发挥出来，新增了耕地。

　　董尚华介绍说，潜江市熊口农场的万家岭社区，过去农户零星分散，占地面积非常大，居住环境也很差。通过土地整治和其他惠民资金的扶持，搬迁了108户，这108户过去占地面积是350亩，现在这个社区占地是97亩，净增耕地200多亩。

　　董尚华认为，党的十八大要求加大“生态文明”建设，既要保障今天的发展，又要为子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园，建设“美丽中国”，国土资源部门承担的任务就更大了，特别是国土空间开发的优化和土地利用管理，在“生态文明”建设中占有基础地位和先导作用。

　　董尚华说：“做好国土资源管理工作，必须要有热情。只有对土地的爱，才能成就对事业的忠诚。我们要使爱国敬土、忠诚守土、植根沃土、厚德如土成为潜江国土人的核心价值观，成为推动国土资源事业发展和建设‘幸福潜江’的强大动力。"