1月17日讯 ,湖北省监利县有水产总面积100万亩,2012年水产品总量30万吨,向社会提供了安全有效的水产食品,为保障食品安全做出了较大的贡献。监利县水产局在县委、县政府的领导下,在省市水产局的指导下,认真落实《农产品质量安全法》和《湖北省实施<农产品质量安全法>办法》等法规,把水产品质量安全监管工作作为保障人民群众生命健康的一件大事来抓,完善了质量安全监管体系,试行了水产品质量安全信息员制度,全年水产品抽查和检测全部合格,创造了一个良好水产品消费环境,增加了渔民收入,为水产业的持续健康发展打下了坚实的基础。
监利县水产局的主要做法是:
狠抓基础,强化责任。基层渔场、渔业村场是水产品质量监管工作的落脚点,水产品质量安全的重点在于从基础抓起,从投入品和生产过程的监管抓起,监利县水产局通过专业合作社和养殖大户的示范和带动作用,向群众传授水产品健康养殖知识,宣传食品安全法规知识,把水产品质量安全监管常识和要求贯穿于渔民乐于接受的科技培训之中。程集镇网箱养鳝大户曾祥民有网箱500口,监利县水产局以此作为该镇水产品质量安全监管点,每月2次定期到该基地检查指导,该大户水产品对外销售十分抢手,今年盈利40万元。监利县有基地渔场170多家,点多面广,监利县水产局实行了乡镇水产品质量安全信息员制度,水产专干作为该乡镇水产品质量安全信息员,监利县水产局和23个乡镇场水产专干签定了责任书,在“以钱养事”合同中与经济利益挂钩,使水产品质量安全工作得到了延伸和扩展。
宣传培训,提高认识。根据全国“共建诚信家园,同铸食品安全”统一活动部署,为提高渔民群众及从业人员的质量安全意识,增强执法人员的管理水平,监利县水产局开展了多种形式的水产健康养殖技术培训宣传,加大水产品质量安全的宣传力度,动员了全社会力量参与水产品质量安全整治活动,努力营造强大的舆论氛围。5月19日,监利县水产局召开了推进水产品质量安全产地准出和市场准入制度工作会议和水产品质量安全培训会议。聘请水产专家及其它部门的技术人员进行授课,培训对象为全县渔业行政执法人员、乡镇水产专干、水产专业合作社、养殖基地、水产品质量安全员、养殖渔民、水产品经销人员等。培训内容为水产品质量安全法律法规、水产品苗种安全培训、水产品安全用药培训、无公害基地知识及健康养殖培训、产地证明等。另外通过县电视台“田园风”栏目、“农信通”信息平台等多种途经,向全县人民宣传水产品质量安全的重要性。监利县水产局同时公布了监管水产投入品的举报电话。全面提高渔业从业人员的质量安全意识和健康养殖水平。汴河镇养殖户匡老五承包稻田240亩进行虾稻连作,5月下旬,他的稻田里小龙虾开始出现死亡情况,监利县水产局技术人员迅速赶到现场,对病虾进行抽样并连夜送省水科所进行病理分析,根据专家意见,有针对性地制定防治方案,对死虾监利县水产局指导养殖户进行了无害化处理,当时正值小龙虾销售旺季,要求匡老五在用药后15天才能出售产品,同时要求乡镇质量信息员现场监督执行,取得了十分好的效果,今年匡老五获纯利25万元。
源头控制,全程监管。一是开展水产苗种、投入品和产品质量专项检查。监利县有30多个重要养殖场、23个苗种生产场、6个加工企业、规模和影响较大的40个农民专业合作组织,监利县水产局质安办与县渔政局组成专班,根据相关法律法规和上级要求,检查了7家鳜鱼苗种场,15家生产场,3个水产品批发市场和2家超市的“三项记录”和购销台帐,配合省水生动物疫病防治站春季鲤春病毒抽检,抽检样品3个。配合省市质安办进行了5批次水产品质量安全检查,合格率100%,农业部天津水产品质量安全检测中心和江西省水产品质量安全检测中心对我县的9个水产苗种样品和12个河蟹样品抽查全部合格。二是启动水产品质量安全快速检测。结合监利县天瑞渔业科技发展有限公司实施菜篮子水产品生产项目,监利县水产局引进了水产品质量安全快检设备一全套,开展了快速检测试验。三是开展了十八大期间水产品质量安全专项整治工作,摸清了全县水产运销大户经营的品种、流向、流量等基本信息,并送检产品3个,全部合格。
建立台账,追溯质量。监利县对建立健全水产品质量可追溯制度进行了探索。一是落实“三项记录”制度,督促养殖单位(户)做好渔药、渔饲料、渔肥等投入品的养殖日志,产品销售记录,对七一渔场、汇龙鳜鱼养殖合作社等企业作出了限期整改规范“三项记录”的行政告知书。二是严格执行渔药休药期制度,禁止未到休药期的水产品起捕销售。三是结合省政府鄂政办发72号文件精神,抓好水产品产地准出工作,督促水产品养殖企业(户)、水产专业合作组织等养殖基地出具产地证明,按照统一格式,监利县水产局印制了“监利县水产品产地证明”2000份,并要求养殖企业按规定填写。目前落实情况良好。四是建立销售可追溯制度。督促水产品批发市场和超市在摊位显著位置挂水产品产地标识牌,建立水产品购销台账,对中百监利购物中心、监利大市场作出了规范产地证明、规范产地标示牌的告知书,得到了商家的理解和支持,为水产品市场准入打下基础。
监利县水产局虽然在水产品质量安全监管方面做了一些具体工作,取得了一定的实效,但还存在一些问题:主要表现为“三个等待、一个突出、一个缺乏”,也可以说是基层水产品质量安全监管中的普遍问题,即等待上级发文件布置任务,等待老百姓出问题后去应急解决,等待出成绩后去总结拔高,总是被动地去工作,没有发挥主观能动性,一个突出就是只是突出宣传力度,虽说宣传也是必须的,但总是重复式地轻水点水式地让领导“自说自话”,此项工作的重要性还停留在内部,一个缺乏即缺乏工作经费和工作手段,同级政府还未将水产品质量监管经费纳入预算。我们下一步工作的打算和建议是“两个加强,一个到位,一个确保”,两个加强即加强对渔民健康养殖的宣传,加强对监管人员的培训和能力搞升,设高进入门槛,一个到位即利用《农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》的法律授权,向本级政府和有关部门积极争取资金,力争工作经费到位,一个确保即我们要创造性地开展工作,确保不出水产品质量安全事故。